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難民安置 歐盟與土國達成協議
中國時報【江靜玲╱倫敦18日電】
歐盟各國領袖18日與土耳其總理達武特奧盧就安置難民一事達成協議。根據協議，從3月20日起，來自敘利亞和其他地區湧入希臘的難民和移民將被送返土耳其。歐盟則以提供土耳其大筆金援和加速土耳其進入歐盟等政治讓步做為交換條件。
為處理難民危機，歐盟28國領袖17日聚集布魯塞爾舉行峰會，經過徹夜討論，於18日凌晨就與土耳其難民安置協議達成共同立場，簽署草案，並把草案交給18日前往布魯塞爾協商的土耳其總理達武特奧盧。
達武特奧盧與歐盟各國領袖會談前曾表示，土耳其希望能在協商中找到「共同點」。
達武特奧盧說，這不是一個討價還價的問題，而是事關人道主義價值的問題。經討論，歐盟各國領袖最終與達武特奧盧達成協議。
歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克和歐盟輪值主席國荷蘭首相呂特當天與達武特奧盧就歐盟各國領袖達成的草案，展開會談，爭取與土國敲定最後協議。
根據草案，為取得土耳其協助歐盟控制大批湧進歐洲的難民，歐盟各國同意提供土國經濟援助並做出政治讓步，包括把進入希臘的難民送回土國，歐盟除支付遣返費用外，還將給予土國安置難民的經濟援助；土國申請加入歐盟的談判進度將加速進行，歐盟並將給予土國旅遊免簽待遇。
在此之前，達武特奧盧表示，希望可與歐盟達成協議，並誓言，不會讓土耳其成為「露天監獄」。但由於土國人權紀錄不佳，部分歐盟領袖和人權組織對這項計畫感到憂慮。
德國總理梅克爾表示，儘管達成共識，但與土耳其的協商不會輕鬆；法國總統奧朗德指出，無法保證協商會有「圓滿結局」。立陶宛總統格里包斯凱特警告，把難民送回土國處於違反國際法邊緣；比利時首相米歇爾說，土國的作法形同敲詐。
土耳其目前收容約300萬難民。2015年有超過100萬難民和移民從土耳其搭船經由希臘進入歐洲。今年迄今則已有超過13萬人抵達希臘。
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